{"id":2086,"date":"2015-05-06T14:30:45","date_gmt":"2015-05-06T14:30:45","guid":{"rendered":"http:\/\/almarlawyers.com\/nautical-degrees"},"modified":"2021-01-07T09:08:52","modified_gmt":"2021-01-07T09:08:52","slug":"nautical-degrees","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/almarlawyers.com\/es\/nautical-degrees\/","title":{"rendered":"Bandera vs. Estado o T\u00edtulo vs. Residencia"},"content":{"rendered":"

Bandera vs. Estado o T\u00edtulo vs. Residencia<\/h1><\/div>

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El Real Decreto 875\/2014, que regula las titulaciones n\u00e1uticas, exige t\u00edtulo n\u00e1utico para navegar en aguas espa\u00f1olas.\u00bfSe pretende en realidad preservar la seguridad mar\u00edtima o existe una finalidad oculta?<\/span><\/div><\/div><\/blockquote>
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TITULACIONES N\u00c1UTICAS: BANDERA VS. ESTADO O T\u00cdTULO VS. RESIDENCIA<\/span><\/h2><\/div>
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Con el Real Decreto 875\/2014, en el que se regulan las titulaciones n\u00e1uticas, se exige un t\u00edtulo n\u00e1utico para navegar en aguas espa\u00f1olas.<\/p>\n<\/div>

Como bien sabemos, desde la reforma de los Impuestos Especiales de 2.011, en la que se permite a los ciudadanos residentes en Espa\u00f1a abanderar su embarcaci\u00f3n en el extranjero, se ha producido un importante \u00e9xodo de embarcaciones hacia pa\u00edses de menos exigencias. El abandono del pabell\u00f3n espa\u00f1ol se debe a diferentes factores-incentivo, como el abaratamiento en los costes en inspecciones o en burocracia, as\u00ed como a solventar la traba de la posesi\u00f3n insuficiente de t\u00edtulos de navegaci\u00f3n.<\/span><\/div>
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Esta situaci\u00f3n no ha sido, desde luego, bienvenida por la Direcci\u00f3n General de la Marina Mercante, que mediante la exigencia universal de t\u00edtulo n\u00e1utico, ha intentado poner freno a este problema: ‘ac\u00f3jase a otra bandera, que yo el t\u00edtulo se lo pido igual’.<\/span><\/p>\n

Lo que desde luego no consideraron, fue que esta tabla rasa no solo afectar\u00eda a los espa\u00f1oles \u201cescaqueados\u201d, sino que adem\u00e1s se obligaba a todo navegante -extranjero incluido- a poseer un t\u00edtulo de navegaci\u00f3n suficiente. Franceses, belgas, italianos, americanos, todos ellos deben ahora, con la disposici\u00f3n que analizamos, poseer un t\u00edtulo suficiente a ojos del Estado espa\u00f1ol.<\/p>\n

Todo ello, incluyendo la gran traba que supone ponerle a un sector tur\u00edstico que aumenta y supone un important\u00edsimo ingreso para las arcas y el mediterr\u00e1neo espa\u00f1ol en general, ha sido el precio que se ha tenido que pagar para mantener bajo raya a los navegantes espa\u00f1oles.<\/p>\n<\/div>

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Nos preguntamos si tal exigencia responde a preservar la seguridad mar\u00edtima, o si en realidad, pretende evitar que los espa\u00f1oles naveguen sin t\u00edtulo registrando sus barcos en pa\u00edses de mayor conveniencia.<\/span><\/div><\/div><\/blockquote>
Alejandro Bonnet Templeton<\/strong><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div>
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Transcribimos la disposici\u00f3n adicional 5\u00aa de la analizada norma:<\/span><\/h3><\/div>
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Exigencia de titulaci\u00f3n para el gobierno de embarcaciones de recreo abanderadas en otros Estados.<\/p>\n

1. <\/span><\/strong>Toda persona que gobierne una embarcaci\u00f3n de recreo, abanderada en otros Estados, que navegue por aguas en las que Espa\u00f1a ejerza soberan\u00eda, derechos soberanos o jurisdicci\u00f3n deber\u00e1 estar en posesi\u00f3n de una titulaci\u00f3n que le habilite para realizar dicha navegaci\u00f3n.<\/p>\n

2. <\/span><\/strong>A los efectos previstos en el apartado anterior la titulaci\u00f3n exigible, en aquellos casos en los que la nacionalidad del patr\u00f3n coincida con la del pabell\u00f3n de la embarcaci\u00f3n, ser\u00e1 la requerida de acuerdo con la legislaci\u00f3n del pa\u00eds de nacionalidad del patr\u00f3n; y para los casos en los que no coincidan ambas nacionalidades la titulaci\u00f3n ser\u00e1 aquella requerida por la legislaci\u00f3n del pa\u00eds de residencia del patr\u00f3n o en su defecto, la de su nacionalidad.<\/p>\n

En otras palabras: necesitas tener un t\u00edtulo, a no ser que el pa\u00eds de la bandera que enarbola tu embarcaci\u00f3n no lo exija, y adem\u00e1s, coincida con el pa\u00eds de tu nacionalidad o residencia.<\/p>\n

Es decir, un belga, puede navegar sin t\u00edtulo en su embarcaci\u00f3n belga; no as\u00ed un franc\u00e9s en la misma embarcaci\u00f3n -belga-. Dado que al no coincidir la nacionalidad del capit\u00e1n y la nacionalidad de la bandera, ser\u00e1 exigible la titulaci\u00f3n que exija el pa\u00eds de nacionalidad del capit\u00e1n.<\/p>\n

Desde luego la soluci\u00f3n ha sido astuta, pues de un modo u otro, elimina la posibilidad de navegar sin titulaci\u00f3n alguna. Pero dudosamente pasa nuestro test de legalidad:<\/p>\n

Si bien Espa\u00f1a tiene atribuciones a nivel internacional para preservar y asegurar la seguridad mar\u00edtima en sus mares, y por ello requerir una titulaci\u00f3n en las embarcaciones que navegan en sus mares, la presente disposici\u00f3n puede dar lugar a una discriminaci\u00f3n por nacionalidad; pues en la misma embarcaci\u00f3n puede darse una exigencia distinta dependiendo de si la nacionalidad es una u otra; es decir, si coincide o no la nacionalidad con el pais de la bandera del barco.<\/p>\n

Trayendo a colaci\u00f3n de nuevo el ejemplo anterior, en un yate belga, si se trata de un capit\u00e1n belga, es de aplicaci\u00f3n la legislaci\u00f3n belga; pero sin embargo, si el capit\u00e1n no es belga, la legislaci\u00f3n belga es ninguneada e ignorada en favor de la legislaci\u00f3n de la nacionalidad del capit\u00e1n.<\/p>\n

Asimismo, en el Real Decreto 875\/2.014, se establece que en una embarcaci\u00f3n que enarbola bandera espa\u00f1ola, el capit\u00e1n deber\u00e1 poseer, o bien titulaci\u00f3n espa\u00f1ola, o bien una autorizaci\u00f3n del Capit\u00e1n Mar\u00edtimo por la cual se le permite navegar por las aguas espa\u00f1olas en barco espa\u00f1ol, con su titulaci\u00f3n extranjera.<\/p>\n

En la Convenci\u00f3n de Derechos del Mar de las Naciones Unidas se le atribuye a cada pa\u00eds el derecho y la responsabilidad de asegurar una tripulaci\u00f3n en los buques bajo su bandera que aseguren una seguridad mar\u00edtima, repartiendo minuciosamente las atribuciones y respeto a las soberan\u00edas existentes. Podr\u00edamos entender, en el caso nuestro, que el presente Real Decreto en vigor en Espa\u00f1a est\u00e1 afectando a una larga y cuasi centenaria tradici\u00f3n mar\u00edtima, al entrometerse en el derecho de cada pa\u00eds, de regular y gestionar, la seguridad que se establece en cada embarcaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>

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